Sedan första april i år har polisen kunnat kroppsvisitera personer och göra husrannsakan i fordon utan att ha en konkret misstanke om brott.
Besök och husrannsakningar av fordon ska ske inom ett på förhand definierat område, i debatten kallad visitationszon, i kansliets svenska säkerhetszon.
Säkerhetszonerna är en av regeringens åtgärder för att bekämpa gängkriminalitet. Kritiker har pekat på att lagändringen ger polisen långtgående befogenheter och att det finns en risk att icke-vita utsätts för så kallad rasprofilering.

Först att presentera en säkerhetszon var Norrköping. Säkerhetszonen upprättades i stadsdelen Hageby den 5 juni, två dagar efter att två män sköts ihjäl i staden.
Polisen i Norrköping har under sommaren gjort en grundlig utvärdering av arbetet under de två veckor som Hageby ingick i visitationszonen. Polisledningen har ännu inte godkänt en slutgiltig version av rapporten, men DN har sett ett utkast som skickats internt för läsning.

Svaret på frågan om säkerhetszonen har “försvårat för kriminella att förbereda och utföra våldshandlingar” sammanfattas i ett ord: “marginal”.
Frida Braf, lokalpolisområdeschef i Norrköping, är försiktig med sina uttalanden och hänvisar till den pågående utvärderingen som inte är komplett.
– Just nu kan jag säga att vi inte hade några allvarliga brott kopplade till situationen i vår säkerhetszon under den här perioden, säger hon och fortsätter:
– Men vi kan inte säga att det enbart beror på säkerhetszonen. Jag skulle säga att det är ett verktyg att använda för att förbättra situationsbilden utöver andra verktyg och annan lagstiftning.

I Polisens utvärdering står det att införandet av en säkerhetszon inte har påverkat brottsligheten i Norrköping:
“Det går inte att se några tydliga skillnader vad gäller antalet incidentrapporter”, heter det i utvärderingen och vidare:
“Det går inte att se några tydliga skillnader vad gäller anmälda brott när säkerhetszonen upprättades jämfört med andra tvåveckorsperioder”.

En titt på siffrorna i utvärderingen kan förklara varför:
● Det finns tolv gång- och cykelleder in till Hageby. Vid hälften av dessa har inga besök genomförts under den aktuella perioden. Inga kroppsvisiteringar genomfördes på bussar och spårvagnar som körde in i säkerhetszonen.
● Köpcentret Mirum i Hageby hade cirka 160 000 besökare under tvåveckorsperioden. Av dessa genomsöktes 24 personer, det vill säga 1-2 tiondelar av en promille.
● Kommunens trafikmätning visar att över 100 000 bilar passerade in och ut ur säkerhetszonen. Av dessa söktes 18 vid inresan, återigen: 1-2 tiondels promille.

Totalt 380 genomfördes kroppsvisitationer och 40 fordonsvisiteringar. Polisen uppger att det inte gjorts några beslag som kan anses ha försvårat för personer i kriminella nätverk att förbereda eller utföra våldshandlingar.
De två beslagen som polisen gjorde i samband med kroppsvisitation var två gram hasch som en missbrukare hade i kalsongerna och en kniv som togs från en hemlös som vanligtvis är bosatt i en närliggande kommun.
Samtidigt menar utvärderingen att visitationszonen kan ha haft en viss avskräckande effekt.
“Forskning har visat att en informationskampanj i kombination med en insats har goda möjligheter att påverka kriminellt beteende. Det beror på att människor överskattar risken att bli upptäckt för att vara på den säkra sidan av att inte bli upptäckt”.
Men, det finns ett men: “Efteråt anpassar de sitt beteende efter den faktiska upptäcktsrisken”.
Läs mer:
Staden har drabbats hårt av våldet: “Här ska det alltid finnas en visitationszon”